こうして勢力を拡大した檀石槐は、自らの領有する土地を東・中・西の三部に分けた。右北平から東方は遼東の夫余や濊貊（わいはく）と接するあたりまでを東部とした。そこには二十余の邑があり、その地の大人は、弥加（びか）・闕機（けつき）・素利（そり）・槐頭（かいとう）と呼ばれる者たちであった。右北平から西方の上谷ににいたるまでを中部とした。そこには十余の邑があり、その地の大人は、柯最（かさい）・闕居（けつきょ）・慕容（ぼよう）などと呼ばれる者たちで、彼らは大帥（たいすい 総指揮官）でもあった。上谷から西方の敦煌まで、西方の烏孫と接する所までを西部とした。そこには二十余の邑があり、その地の大人は、置鞬落羅（ちけんらくら）・日律推演（じつりつすいえん）・宴茘游（えんれいゆう）などと呼ばれる者たちで、彼らは大帥であり、みな檀石槐の支配を受けていた。
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霊帝の時代になると、彼らは幽州、?州の二州で盛んに略奪をおこない、国境地帯の諸郡は、鮮卑からひどい損害を受けない年はなかった。
熹平六年（177年）、護烏丸校尉の夏育（かいく）、破鮮卑中郎将の田晏（でんあん）、匈奴中郎将の臧旻（そうびん）を派遣し、南単于の軍とともに雁門塞から長城の外に出ると、三つに分かれて並行して進み、二千余里を突っ切って遠征を行った。檀石槐は配下の部族を指揮して、これを迎え撃った、臧旻らは敗走して、無事に帰還できた兵馬は十分の一にすぎなかった。このころ、鮮卑の人口が増え農耕牧畜・狩猟だけでは、食糧を十分に供給することができなくなり、川魚を獲って食料とした。